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房地产项目融资与投资分析（执行版）

第1章宏观环境与政策导向

1.1国家房地产发展战略与顶层设计

国家层面始终将“房住不炒”作为房地产领域长期工作的总基调，旨在防止房价过快上涨和泡沫化风险，通过供需两端同时发力，构建房地产发展新模式。在“十四五”规划中，明确提出要加快建立房地产发展长效机制，推动房地产从“增量开发”向“存量优化”转型，重点在于盘活闲置房产、更新老旧小区及完善社区配套。

国家着力构建“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房制度体系，明确保障性住房建设目标，力争到2035年全国共有住房供应中，保障性住房占比达到30%以上。实施城市更新行动，要求各地在存量土