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农村公共服务配置规程（试行）

第一章总则

第一条为规范农村公共服务资源配置，缩小城乡公共服务差距，保障农村居民平等享有基本公共服务权益，依据国家《“十四五”公共服务规划》《乡村建设行动实施方案》《“十四五”乡村振兴战略规划》等文件要求，结合农村发展实际，制定本规程（试行）。

第二条本规程适用于全国范围内行政村（含涉农社区，下同）基本公共服务资源的配置、运行与管理，面向农村的经营性市场化服务不适用本规程。

第三条农村公共服务配置遵循以下原则：

（一）普惠均等优先原则。优先保障全体农村居民享有符合国家标准的基本公共服务，重点向偏远山区、欠发达地区、特殊群体倾斜，实现应保尽保、全覆盖无盲区；

（二）群众需求导向原则。以农村居民实际需求为核心配置资源，优先解决群众反映集中的急难愁盼问题，杜绝形象工程、面子工程；

（三）分类因地制宜原则。根据村庄人口规模、空间布局、地形地貌、发展类型分类配置，不搞一刀切，对不同发展类型村庄实行差异化配置标准；

（四）集约高效利用原则。整合各类村级公共服务资源，依托现有阵地集中配置，避免重复建设，盘活闲置资源，提高设施使用效率。

第四条本规程明确的配置标准为最低要求，各地可根据本地经济发展水平，制定高于本规程的地方标准。

第二章分类配置标准

第一节基本公共教育服务

第五条学前教育配置：每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园，公办园在园幼儿占比不低于