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战略产业集群发展补贴的区域均衡性与国家援助规则合规——基于欧盟区域援助指南与企业集群声明的规范分析

摘要

随着全球战略产业竞争的白热化，战略产业集群发展的财政补贴已成为推动区域经济重塑的核心工具。由于产业资源过度向优势区域集中，这种补贴引发了区域均衡性的严重失衡，也对传统的国家援助规则合规审查带来了前所未有的挑战。如何有效衡平主权国家提升核心产业竞争力的迫切诉求，与多边贸易体制维护公平竞争、推动欠发达区域均衡发展的规范约束，已成为国际经济法与竞争法学界亟待解明的重大时代命题。本文全面采用规范释义学解构、比较制度主义透视与客观化特征编码相互融合的复合型实证研究方法，系统剖析了战略产业集群发展补贴