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民航机场运行管理与安全保障手册（执行版）

第1章机场总体运行管理

1.1机场组织机构与职责划分

机场总指挥由机场总经理担任，全面负责机场安全与运行管理的决策，对机场突发事件的应急处置负最终领导责任，其核心职责包括统筹机场整体资源调配、审批重大运行变更以及协调跨部门协作机制。运行控制中心（AOC）主任是AOC的负责人，负责制定运行计划、监控运行状态并指挥现场运行，其每日需召开运行协调会，确保各系统间信息无缝传递，保障航班准点率不低于98%。

安全监察部主管负责监督机场安全管理体系（SMS）的有效性，定期组织内部安全审计，重点检查人员资质、设备维护记录及违规操作情况，确保安全监察覆盖率100%。运行管理部主管负责编制年度运行手册、制定运行规则并审核运行方案，需确保所有运行指令符合民航局最新规章要求，并定期更新运行程序。运行保障部主管负责规划运行保障资源（如塔台、安检、地服人员），制定排班计划并监控资源饱和度，确保高峰期保障能力满足预计航班量120%的需求。

运行保障部主管需建立资源动态评估模型，根据历史运行数据预测未来3个月的人员缺口，并提前启动招聘或培训预案，确保关键岗位人员到位率100%。

1.2运行规范体系与标准制定

机场需建立包含《运行规则》、《放行标准》、《航图使用规范》在内的核心规范体系，确保所有运行活动有章可循，其中《放行标准》需