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2025年水利工程建设与安全管理手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在构建一套标准化、可操作的水利工程建设全流程安全管理规范，填补传统经验管理向数字化、标准化转型的空白，确保项目从立项到竣工交付的每一个环节均符合国家安全标准。适用范围涵盖国家及地方规划范围内的各类水利工程项目，包括但不限于大中型水利水电工程、灌区续建配套工程、小型水库以及水利枢纽工程，所有参与方必须严格遵守本手册规定的通用安全底线。

手册特别针对2025年可能出现的新型风险，如智能水利设施运维安全、极端天气下的应急调度安全以及数字孪生平台数据泄露风险，制定了专门的应对策略和管控措施。本手册遵