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区域联动事项会商细则

第一章总则

1.1目的依据

为建立规范化、常态化、高效化的跨区域事项协同处置机制，破解行政边界权责模糊、信息壁垒、响应滞后等共性问题，提升跨区域公共事务治理效能、产业协作能级、民生服务保障水平，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《关于加快建设全国统一大市场的意见》及各联动区域共同签署的合作框架协议，制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于地理相邻、存在协同需求的县级及以上行政区域（含国家级新区、经济技术开发区、高新区等功能区，以下简称“成员单位”）之间，需共同协商处置的各类事项，具体包括但不限于：

（1）生态环境类：跨区域流域治理、大气污染联防联控、固体废弃物非法转移处置、生态保护红线协同管控、突发环境事件应急响应等；

（2）公共安全类：跨区域重大疫情防控、自然灾害应急救援、安全生产事故联动处置、食品药品安全全链条监管、跨区域违法犯罪联合打击等；

（3）产业协作类：跨区域产业园区共建、产业链供应链协同配套、招商资源共享、技术创新平台共建共用、产业转移利益分配协调等；

（4）基础设施类：跨区域交通路网建设、能源管网互联互通、水利工程统筹布局、5G基站等新型基础设施协同覆盖、邻避设施选址协商等；

（5）公共服务类：跨区域政务服务通办、教育医疗资源共享、社保医保异地结算、养老服务体系共建、流动人口协同管理等；

（6）其他涉及两