慈善活动监管实施细则.docxVIP

慈善活动监管实施细则

为规范本行政区域内慈善活动秩序，防范慈善领域风险，保障捐赠人、受益人和慈善活动参与主体的合法权益，提升慈善公信力，根据《中华人民共和国慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》《社会组织信用信息管理办法》等法律法规及政策规定，结合本地区实际，制定本实施细则。

1总则

1.1适用范围

本细则适用于本行政区域内开展的所有慈善活动，涵盖主体包括：依法登记的慈善组织、取得公开募捐资格的社会组织、开展慈善活动的企事业单位、基层群众性自治组织、参与慈善服务的志愿者团体、面向社会发布求助信息的个人及其他涉及慈善活动的各类主体。本细则所指慈善活动包括公开募捐、定向募捐、慈善项目执行、慈善志愿服务、应急慈善援助、慈善信托运营等各类以公益为目的的慈善相关行为。

1.2监管原则

慈善活动监管坚持“依法依规、公开公正、全程管控、权责统一、公众参与、容错纠错”的基本原则，所有慈善活动必须符合公益属性，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益，不得借助慈善名义从事营利性活动或违法活动。

1.3重点监管名录划定

符合以下任一条件的慈善活动纳入重点监管名录，实施全流程闭环监管：（1）单次公开募捐预算金额超过50万元；（2）面向特殊困难群体的定向募捐金额超过30万元；（3）跨县域开展的慈善项目；（4）涉及未成年人、残障人士、重病患者、受灾群众等特殊群体帮扶的项目；（5）承接政府购买服务的