慈善捐赠管理实施细则.docxVIP

慈善捐赠管理实施细则

第一条为规范本机构慈善捐赠活动全流程管理，保障捐赠人、受助人和本机构合法权益，提升慈善资源配置效率与使用效益，根据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《民间非营利组织会计制度》《慈善组织信息公开办法》《公益事业捐赠票据使用管理暂行办法》等法律法规及本机构章程规定，制定本细则。

第二条本细则适用于本机构及下属各分支机构、挂靠专项基金、合作开展的联合募捐项目的所有慈善捐赠接收、登记、存储、管理、使用、反馈、公示、监督全环节工作，与外部公益组织、企事业单位联合开展的定向募捐活动参照本细则执行。

第三条慈善捐赠管理工作应当严格遵循以下基本原则：

（一）合法合规原则。所有捐赠活动必须符合国家法律法规、政策监管要求，不得损害国家利益、社会公共利益和第三方合法权益，不得违背公序良俗，不得借慈善捐赠名义开展营利性推广、非法集资、利益输送等违法违规活动。

（二）公开透明原则。捐赠管理全流程除依法应当保密的个人隐私、商业秘密等内容外，全部向社会公开，做到捐赠来源可查、资金去向可追、使用成效可核、责任边界可究，主动接受各方监督。

（三）尊重意愿原则。充分尊重捐赠人对捐赠财产的使用方向、帮扶群体、项目实施方式的合理约定，不得擅自更改捐赠用途，不得对捐赠人附加与公益目的无关的不合理要求。

（四）效益优先原则。科学配置慈善资源，优先用于兜底保障困难群体基本生活、