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房屋租赁合同规范化修订方案

本修订方案依据《中华人民共和国民法典》合同编、《中华人民共和国城市房地产管理法》《商品房屋租赁管理办法》《关于加快发展保障性租赁住房的意见》及各地方住房租赁管理条例制定，旨在解决当前房屋租赁合同条款模糊、权责不清、霸王条款频发等问题，覆盖城镇国有土地上商品住房租赁、保障性租赁住房、商业/工业用房租赁全业态，集体经营性建设用地入市配套房屋租赁参照本方案执行，农村宅基地住宅租赁可参照本方案简化适用。

一、通用核心条款修订

本次通用条款修订针对全业态租赁共性风险点设计，所有类型租赁合同均需纳入以下条款，不得删减或修改核心权责约定：

1.租赁主体资格核验条款

原有合同仅要求列明双方身份信息，未明确核验义务，据住建部2022年全国住房租赁纠纷统计，21.7%的纠纷源于出租人无房屋处置权，本次修订明确：出租人层面，若为房屋所有权人，需在合同中列明不动产权属证书编号，核验原件后留存复印件作为附件；若房屋为共有产权，需提供占份额三分之二以上按份共有人或全体共同共有人同意出租的书面证明，否则视为出租人违约；若为受托出租，需提供产权人签字的书面委托文件或公证委托书，明确委托权限、委托期限，禁止未经产权人同意的转委托行为。承租人层面，自然人承租需核验居民身份证，非本地户籍承租人需明确30日内办理居住登记的义务；企业承租需核验营业执照、法定代表人身份证明，承租用于经营的需承诺