3)职能职权(1)是直线系统的上级主管人员向参谋机构或人员授权,允一定的职能范围内,向下一级直线部门或人员发布指示,提出要求的权力(2)其产生是由于管理幅度的限制,直线部门或人员为了提高工作效率引起的(3)实质是主管人员将本属于自己的一部分直线权力分离出来,给参谋机构或人员,使之在某种职能范围内有决策,监督,控制权(4)“职能部门”实际是指拥有了职能职权的参谋部门**职权种类特点行使者直线职权指挥权、决策权直线人员参谋职权指导权、建议权参谋人员职能职权部分指挥权、决策权/指导权职能人员三种职权比较2.直线人员参谋人员和职能人员的关系
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