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社会稳定风险评估收费标准与指南

第一章总则

为规范社会稳定风险评估服务市场收费行为，防范恶意低价竞争导致评估质量缺失，保障重大决策、重大项目、重大活动的稳评工作严谨性、客观性、公正性，本指南严格依据《中华人民共和国国家安全法》、《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）、《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）、《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）等文件要求制定。

本指南适用于全国范围内所有涉及使用国有资金投资的固定资产投资项目、各级党委政府出台的重大公共政策、拟组织实施的重大行政决策、面向公众举办的大型群众性活动等各类需要开展社会稳定风险评估的业务场景，所有承接稳评服务的第三方机构、委托稳评服务的党政机关、企事业单位均需参照本指南执行收费相关约定。

本指南遵循四项核心原则，第一是质价相符原则，收费标准与稳评服务投入的人力、物力成本直接挂钩，禁止以远低于成本价的报价承接项目，避免评估环节缺项漏项；第二是公开透明原则，所有收费明细、计费依据全部对外公示，不得设置隐形收费条款；第三是分档计费原则，按照项目总投资额、决策覆盖人口规模、活动参与人数等核心指标划分收费档位，统一基准值与浮动区间；第四