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2026城市公共文化服务体系建设方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》《“十四五”公共文化服务体系建设规划》要求，坚持以人民为中心的发展思想，以推进公共文化服务标准化、均等化、数字化、社会化为核心方向，聚焦补短板、强弱项、提品质、增效能，全面构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平、有特色的现代城市公共文化服务体系，切实保障人民群众基本文化权益，为城市高质量发展提供坚实的文化支撑和精神动力。

（二）建设目标

2026年末，全市公共文化服务核心指标全部达到全国同类城市领先水平，具体量化目标为：每万人拥有公共文化设施建筑面积达520平方米，公共图书馆人均藏书量达1.9册，年人均参与公共文化活动次数达6次以上，公共文化服务群众满意度达92%以上，市级公共文化场馆全部达到国家一级馆标准，区县公共图书馆、文化馆国家一级馆占比达100%，基层综合性文化服务中心覆盖率、达标率均为100%，公共文化数字平台注册用户占常住人口比重达40%以上，社会力量参与公共文化服务供给占比达35%以上。

（三）基本原则

坚持政府主导、社会参与。落实政府主体责任，强化公共财政保障，鼓励和引导社会力量多元参与，形成共建共治共享的发展格局。坚持普惠均等、优质便捷。以基层为重点，统筹城乡、区域、群体公共文