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2026年工矿企业安全生产管控细则

第一章总则

为全面贯彻落实国家安全生产法律法规，适应2026年及未来工矿行业安全生产形势的新变化、新要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化企业安全生产主体责任，构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，防止和减少生产安全事故，保障从业人员生命安全和身体健康，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》及相关行业标准，结合工矿企业实际生产特性，制定本管控细则。

本细则适用于境内所有金属非金属矿山、煤矿及冶金、建材、有色、机械等工矿企业的安全生产管理活动。企业必须严格遵守本细则，建立健全全员安全生产责任制，推进安全生产标准化建设，提升本质安全水平。安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第二章安全生产组织架构与全员责任体系

企业应当建立健全安全生产领导机构和管理机构，形成从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任链条。安全生产管理必须做到层级分明、责任到人、考核到位，确保事事有人管、层层有专责。

设立安全生产委员会（以下简称安委会），由企业主要负责人（董事长、总经理或矿长）担任主任，全面负责安全生产工作。安委会每季度至