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2026年麻醉药品管控方案

为全面落实《中华人民共和国药品管理法》《麻醉药品和精神药品管理条例》要求，统筹保障临床合理用药需求与严防麻醉药品流入非法渠道，制定本管控方案，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

一、指导思想与工作目标

坚持“保障供给、严格管控、源头追溯、违法严惩”原则，构建全链条、全主体、全环节的智慧管控体系，既满足癌症疼痛、慢性疼痛、临床手术等医疗需求，又坚决遏制麻醉药品流失滥用风险，维护公共卫生安全和社会稳定。2026年核心工作目标明确为：一是全环节追溯覆盖率达到100%，实现麻醉药品从原辅料生产到患者使用的全程可追溯；二是基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生