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泥石流应急物资储备方案

第一章总则与指导原则

为建立健全泥石流灾害应急物资储备体系，全面提升应对突发性泥石流地质灾害的物资保障能力，确保在灾害发生时，特别是在“黄金救援时间”内，能够迅速、高效、有序地调拨和使用应急物资，最大程度减少人员伤亡和财产损失，特制定本方案。本方案遵循“以人为本、预防为主，统筹规划、分级负责，科学储备、快速调运，平急结合、注重实效”的原则。泥石流灾害具有突发性强、破坏力大、次生灾害多等特点，因此物资储备必须打破常规思维，既要满足大规模抢险救援的需要，又要兼顾受灾群众的基本生存保障，同时需针对泥石流冲毁道路、通信中断等极端情况，制定特殊的储备与调拨策略。本方案适用于各级人民政府、应急管理职能部门、相关企事业单位及社会救援力量在泥石流灾害防范与应对过程中的物资储备、管理、调拨及更新工作。

第二章组织机构与职责分工

建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制。成立泥石流应急物资保障指挥部，全面负责物资储备与调运的决策与指挥。

2.1指挥机构职责

指挥部负责审定泥石流应急物资储备规划、年度计划及资金预算；决定启动和终止应急物资紧急调拨程序；协调解决物资储备、调运、供应中的重大问题；督促检查各成员单位物资储备工作的落实情况。在灾害发生时，指挥部需立即转为战时状态，实时研判灾情，下达物资调度指令。

2.2日常管理机构职责

在指挥部下设