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2026年危重新生儿救治中心建设方案

一、建设背景与依据

（一）建设背景

危重新生儿救治是妇幼健康服务体系的核心短板，也是降低5岁以下儿童死亡率的关键环节。据《2023年中国妇幼健康事业发展报告》显示，我国新生儿死亡率已降至3.4‰，但西部欠发达地区、县域层面仍存在救治能力不均衡问题：31%的县域医疗机构未配备合格的新生儿复苏团队，27%的危重新生儿需要跨区域转运，转运途中死亡率占总危重新生儿死亡率的22.3%。同时，随着三孩政策实施，高龄产妇占比从2020年的17.6%上升至2023年的24.1%，早产、低出生体重、出生缺陷等高危新生儿发生率年均增长3.2%，现有救治体系的承载能力、服务同质化水平已无法满足群众需求。

为进一步完善省-市-县三级危重新生儿救治网络，国家卫生健康委先后印发《危重新生儿救治中心建设与管理指南（2021年版）》《“十四五”妇幼健康发展规划》，明确要求到2025年实现每个地级市至少有1家标准化危重新生儿救治中心、80%以上的县域建成符合标准的救治单元。本方案针对2026年省域危重新生儿救治中心的升级建设制定，旨在补齐区域救治短板，实现危重新生儿救治网络全覆盖、服务全同质、质量全可控。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》（2022年修订）

2.国家卫生健康委《危重新生儿救治中心建设与管理指南（2021年版）》《新生儿疾病筛查管理办法