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2026年网络谣言管控方案

为深入贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》《生成式人工智能服务管理暂行办法》，有效遏制网络谣言尤其是AI生成新型谣言传播蔓延，营造清朗网络空间，制定本。

截至2025年底，我国网民规模达10.79亿，短视频用户规模达10.34亿，占网民总数的95.8%；全年全网生成式AI内容传播量突破1200亿条，其中识别确认谣言占比1.2%，较2024年上升0.47个百分点；2025年全国网信部门累计协调处置网络谣言41.08万条，同比上升21.6%，当前谣言传播呈现“生成智能化、内容蹭热点化、传播下沉化、跨平台转移化”新特征，管控压力持续增大。

一、工作目标与总体原则

（一）核心工作目标

到2026年底，实现全网网络谣言平均处置响应时长从2025年的4.2小时压缩至1.5小时以内，公众网络谣言辨别正确率较2025年提升20个百分点，重点领域谣言年新发量较2025年下降35%以上，AI生成深度合成谣言识别准确率达到98%以上，重大谣言传播扩散范围控制在百万级浏览量以内，不发生因谣言引发的重大群体性事件或系统性风险。

（二）总体工作原则

一是坚持党管网络，压实各级党委（党组）网络意识形态工作责任，构建统一指挥、分工负责的工作格局；二是坚持依法管控，严格依据法律法规明确管控边界，规范处置流程，保护合法言论；三是坚持源头治理，兼顾事后处置与事前预