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食品安全监管与风险评估手册（执行版）

第1章法律法规与责任体系

1.1核心法律法规清单与解读

依据《中华人民共和国食品安全法》（2021年修正）及《食品安全法实施条例》，我国构建了以“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”为核心的法律框架。该法明确规定食品生产经营者的生产条件、工艺流程、卫生要求及法律责任，是监管工作的根本依据。针对高风险食品，如婴幼儿配方乳粉、儿童食品、保健食品等，法律设定了更严苛的准入标准。例如，婴幼儿配方乳粉生产企业必须取得生产许可证，且不得添加任何非食品原料，任何违反规定的行为将面临“没收违法所得、罚款50万元以上、直至吊销许可证”的严厉处罚。

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