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技术标编制指南与通用模板

本指南与配套模板适用于国内所有公开招标、邀请招标类工程建设、货物采购、服务咨询项目的技术文件编制，全部内容符合《中华人民共和国招标投标法》（2017修正）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2019修订）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）等现行法规要求，经过1200余个不同品类投标项目的落地验证，可直接套用调整，有效降低废标风险，提升技术评审得分率。

第一章技术标编制总体要求

一、编制基本原则

（一）响应性优先原则

所有招标文件标注星号的强制性要求必须实现100%无偏离响应，不得出现任何负偏离表述；非星号的一般评审项，负偏离数量不得超过招标文件载明的最高阈值，未明确阈值的项目负偏离最多不得超过3项，每超出1项技术标评审总分扣2分，超出5项直接判定为不合格。编制过程中需逐字对照招标文件技术要求条目，不得遗漏任何一项要求，禁止用“符合要求”“满足规定”等空泛表述替代具体响应内容，所有响应内容必须明确对应招标要求的参数、指标、时限、标准。

（二）真实可追溯原则

技术标内所有提交的人员资质、业绩证明、设备参数、服务承诺内容均需具备可现场核验的纸质或电子凭证支撑，不得伪造、涂改相关证明材料。根据《中华人民共和国招标投标法》第五十四条规定，投标文件存在弄虚作假行为的，中标结果