电力市场改革与政策解读手册.docx

电力市场改革与政策解读手册

第1章电力市场改革总体布局与基本原则

1.1改革总体目标与战略意义

明确构建具有中国特色现代电力市场体系的总体愿景，旨在通过市场化机制优化资源配置，实现电力供应与需求的高度匹配，最终达成全社会用电成本显著降低和能源利用效率大幅提升的战略目标。阐述电力市场化改革的紧迫性与必要性，指出当前传统电力体制在价格发现、竞争机制和监管协同方面存在的结构性矛盾，论证改革是破解“电荒”与“弃风弃光”难题、推动能源结构绿色低碳转型的关键抓手。

强调“双碳”目标下电力市场改革的战略地位，说明通过价格杠杆引导新能源消纳、抑制煤电“煤电互保”等负面外部效应，是落实国家能源安全