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人员被困应急预案

一、适用范围与工作原则

本预案适用于各类生产经营单位、建筑施工场地、城市轨道交通、地下作业空间、公共运营场所、山地景区等场景下，发生人员被困事件（含电梯困人、密闭空间被困、坍塌掩埋被困、透水被困、山地迷路被困、高空作业被困等）的预防预警、应急处置与后期处置工作。

本预案工作原则：坚持预防为主、防救结合，提前排查风险、落实管控措施；坚持生命至上、救人优先，所有救援工作以保障被困人员生命安全为首要目标；坚持统一指挥、分工负责，明确各级人员职责，协同开展救援；坚持快速响应、科学处置，规范救援流程，避免盲目救援导致次生伤亡。

二、应急组织机构及职责

成立人员被困应急指挥中心，总指挥由单位法定代表人/主要负责人担任，常务副总指挥由分管安全生产与应急管理工作的负责人担任，成员包括安全管理部门、生产运营部门、行政后勤部门、人力资源部门、工会组织负责人。

（一）总指挥职责

1.下达应急预案启动与终止指令，批准重大救援决策；

2.统一调配单位内部所有应急资源，对接外部专业救援力量；

3.负责事件信息的审核上报，批准对外信息发布内容；

4.负责善后处置与责任追究工作的总体部署。总指挥不在岗时，由常务副总指挥履行总指挥职责。

（二）各专项工作组职责

1.抢险救援组：由具备专业救援资质的人员组成，规模以上单位专职抢险救援人员不少于12人，兼职人员不少于25人。主要职责：接令后第一时间到达