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暴雨应急联动方案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全暴雨洪涝灾害防御机制，规范应急联动工作流程，提高应对突发暴雨灾害的快速反应和应急处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，特制定本方案。本方案旨在明确各部门、各单位在暴雨预警及响应过程中的职责与协作机制，确保信息共享畅通、指挥调度高效、抢险救援及时。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《城市排水条例》以及本地区突发事件总体应急预案等相关法律法规和规范性文件，结合本地实际气象特征与城市基础设施状况，制定本联动方案。

1.3适用范围

本方案适用于本行政区域内暴雨（包括由大暴雨、特大暴雨引发的次生衍生灾害）的监测、预警、应急响应、抢险救援及灾后恢复等应急处置工作。凡因暴雨导致的城市内涝、河流洪水、山体滑坡、泥石流等灾害，或对城市交通、供水、供电、供气等生命线工程造成重大影响的，均适用本方案。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，优先处置人员受困情况，及时组织转移危险区域群众。

（2）预防为主，常备不懈。坚持平时与战时结合，加强隐患排查治理和应急演练，做好物资储备，提高防范意识。

（3）统一指挥，分级负责。在政府防汛抗旱指挥部的统一领导下，实