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临时救助实施工作指引(试行)

一、救助对象认定

（一）纳入救助范围对象

临时救助是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性救助，具体救助对象分为四类：

1.急难型困难家庭/个人：因突发火灾、交通事故、安全生产事故、自然灾害等意外事件，造成重大人身伤害或家庭财产重大损失，导致基本生活出现严重困难的；因家庭成员突发重大疾病，需要立即救治且刚性医疗支出远超家庭承受能力，导致基本生活难以维持的；因家庭成员突发意外死亡，造成家庭经济支柱丧失，基本生活陷入困境的；因其他突发性事件，导致基本生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，无法维持基本生活的。

2.支出型困难家庭/个人：因家庭成员患有慢性病、重大疾病长期治疗，或因子女接受全日制普通高等教育，或因负担家庭住房租赁、改造等刚性支出，导致家庭年度刚性支出超出家庭年度可支配收入50%以上，家庭总收入扣除刚性支出后人均收入低于当地低收入标准，且家庭财产符合当地低收入家庭财产认定标准，基本生活陷入困境的。

3.流动人口困难对象：在本地居住就业，因遭遇突发困难导致基本生活陷入困境，暂时无法得到户籍所在地救助的非本地户籍家庭或个人。

4.其他特殊困难对象：生活无着的流浪乞讨人员；经县级以上人民政府民政部门认定的其他特殊困难家庭或个人。

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