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农村基层治理能力的提升机制与治理体系现代化路径——基于农村基层治理状况调查数据的实证分析

摘要

随着我国全面推进乡村振兴战略迈向纵深，农村基层治理能力的提升已成为保障农村社会稳定、推动乡村发展和实现治理体系现代化的核心基石。然而，在国家治理体系向基层延伸的进程中，微观层面的乡村治理正遭遇着行政事务超载、治理资源异质性严重、农户公共参与意愿退缩以及数字化流转程序茧房等一系列结构性瓶颈的深度规制。构建高效能、激励相容的农村基层治理推进机制，已成为破解新时期基层制度空转和村落主体意识淡化等现实绝境的关键切口。本文采用第三人称客观视角，基于全国典型农业村落、高新技术园区周边城中村以及中西部劳务输出大省