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移风易俗配套法治约束条款完善修订方案

为深入贯彻落实乡村振兴战略，充分发挥法治在移风易俗工作中的引领、规范和保障作用，有效解决当前婚丧嫁娶大操大办、高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习治理过程中存在的“软约束”问题，切实将社会主义核心价值观融入法治建设，特制定本配套法治约束条款完善修订方案。本方案旨在通过梳理现有制度短板，修订完善相关村规民约及管理办法，强化法治刚性约束，构建“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系。

一、总体要求与工作目标

（一）指导思想

坚持以习近平法治思想为指导，以法律法规为依据，以推进移风易俗为切入点，坚持问题导向、目标导向与结果导向相结合。通过完善配套法治约束条款，将移风易俗工作从单纯依靠道德教导向“德法兼治”转变，明确行为边界，划定红线底线，提升基层治理法治化水平，营造文明、和谐、节俭的社会风尚。

（二）工作目标

通过本次修订完善，实现辖区内所有村（社区）移风易俗相关条款合法合规率100%，内容可操作性强。重点解决村规民约中惩戒措施缺乏法律依据、执行主体不明确、标准模糊等问题。建立起一套“事前引导、事中监管、事后惩戒”的闭环法治约束机制，确保婚丧嫁娶等事宜有章可循、违规必究，使群众的人情支出负担明显下降，陈规陋习得到有效遏制。

（三）基本原则

1.合法性原则。修订内容必须符合宪法、法律、法规和国家政策，不得与上位法相抵触，不得侵犯公民的人身权利、民主权利和合法