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劳动保障监察执法程序办法（试行）

第一章总则

1.1目的依据为规范劳动保障监察执法行为，保障劳动保障法律、法规、规章贯彻实施，维护劳动者合法权益，优化营商环境，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察执法规范》等法律法规和规章规定，结合本地区实际，制定本办法。

1.2适用范围本办法适用于本行政区域内各级人力资源和社会保障行政部门（以下简称人社行政部门）及所属劳动保障监察机构开展的劳动保障监察执法活动，涵盖日常巡视检查、专项执法检查、用人单位书面材料审查、举报投诉核查、上级部门转办交办案件处置等各类执法场景。

1.3执法原则劳动保障监察执法应当坚持合法、公正、公开、高效、便民的原则，坚持教育与处罚相结合、维护劳动者权益与促进用人单位规范发展并重，严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。

1.4执法人员要求开展劳动保障监察执法活动应当由2名及以上持有有效行政执法证件的劳动保障监察员共同实施，执法时应当主动出示行政执法证件，表明身份，告知当事人执法事由、权利义务。执法人员应当严格遵守保密规定，不得泄露举报投诉人身份信息，不得泄露执法过程中知悉的用人单位商业秘密、劳动者个人隐私。

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