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劳动保障执法规程（试行）

1总则

1.1目的依据为规范劳动保障行政执法行为，保障劳动保障法律、法规、规章正确实施，保护劳动者、用人单位及其他用工主体合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》《劳动保障监察条例》《行政执法全过程记录办法》等法律法规规章，制定本规程。

1.2适用范围本规程适用于县级及以上人力资源和社会保障行政部门（以下简称人社行政部门）及其委托的劳动保障监察机构（以下简称执法机构）实施的劳动保障行政检查、行政处罚、行政强制等执法活动。受委托开展劳动保障执法的乡镇（街道）综合行政执法机构参照本规程执行。

1.3执法原则劳动保障执法应当坚持合法公正、程序正当、过罚相当、处罚与教育相结合的原则，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度（以下简称“三项制度”），不得推诿、拖延履行法定职责，不得超越法定权限实施执法行为。

1.4人员资质执法人员应当取得省级人民政府统一制发的行政执法证件，未取得执法证件的人员不得独立开展执法活动。执法人员开展执法活动不得少于2人，与案件有利害关系的应当主动回避，当事人也有权申请其回避，回避申请由执法机构负责人在3个工作日内作出决定，决定作出前相关人员暂停参与案件办理。

2执法管辖与案件受理

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