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公文处理管理制度

一、总则

1.制定依据

本制度根据《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）《中华人民共和国保守国家秘密法》《档案法》及上级主管部门公文管理相关规定，结合本单位实际制定，适用于本单位机关各部门、下属各分支机构公文处理全流程管理，全体工作人员均须严格遵守。

2.公文定义与适用范围

本制度所指公文是本单位在履行职能、处理公务过程中形成的具有法定效力、规范体式的文书，包括法定公文和内部工作文书两类，是传达贯彻上级决策部署、请示报告工作、指导布置任务、商洽协调事务、总结交流经验的重要工具。法定公文对外具备法律效力，内部工作文书仅适用于单位内部事务协调，不得作为对外法定依据使用。

3.公文处理原则

公文处理全程坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密四项原则，严格控制公文数量，凡可通过口头沟通、OA便签、即时通讯工具协调解决的事项不得正式行文，年度公文印发总量较上一年度压降比例不低于5%，切实提升公文质量和办理效率。

4.责任主体划分

单位办公室是公文处理工作的主管部门，统筹负责公文收发、审核、印制、归档、考核全流程管理，设置专职公文审核岗、档案管理岗、保密管理岗，各部门须指定1名专兼职公文管理员，负责本部门公文起草、报送、对接、流转、保管等工作，人员调整时须提前完成公文交接手续，报办公室备案。

二、公文种类与适用场景

严格按