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水利工程材料预算价格编制指南

第一章总则

一、编制目的与适用范围

（一）编制目的

为统一全国水利工程概预算、工程量清单计价、竣工结算环节的材料价格测算口径，消除不同编制单位、不同项目之间材料价格取值偏差过大的问题，保障水利工程造价管控精度符合国家相关规定，严格落实《水利工程设计概(估)算编制规定》（水总〔2014〕429号）、《水利工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《水利工程材料编码及价格信息管理规范》（SL729-2016）的相关要求，规范各级水利建设项目的材料预算价格编制全流程操作，特制定本指南。

（二）适用范围

本指南适用于新建、改建、扩建的大中型水利水电枢纽工程、引调水工程、农田水利工程、水土保持工程、防洪减灾工程的前期设计概算编制、招标控制价编制、投标报价参考、竣工结算核算环节的材料预算价格测算，小型水利工程可参照本指南要求简化相关流程执行。本指南覆盖所有构成工程实体的主材、辅材、周转性材料、特种水工材料的价格测算工作，不包含施工专用设备、工器具的采购价格测算内容。

（三）编制基本原则

材料预算价格编制全程需遵循三项核心原则：第一，真实性原则，所有价格取值必须有真实有效的报价凭证、官方发布价格信息、运输费用票据作为支撑，不得随意臆造价格数据；第二，时效性原则，所有价格信息的采集时间必须贴近项目计价基准日，距离基准日超过90天的历史价格信息不得直接