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2026年城市地下管线安全监管方案

为全面筑牢2026年全市城市地下管线安全运行防线，精准破解长期存在的底数不清、风险不明、管控不严、联动不畅等突出问题，有效防范重特大管线安全事故发生，特制定本全链条闭环监管方案，所有工作任务均明确量化指标、时间节点、责任主体，确保各项举措落地见效。

本次全域管线底数清核专项行动覆盖全市域1287平方公里建成区，同步延伸至建成区外的17个省级以上产业园区、92个城乡结合部行政村、36个交通枢纽配套区域，覆盖给水、排水、燃气、热力、电力、通信、工业7大类共12小类管线，探测精度严格执行《城市地下管线探测技术规程》最高标准，平面定位误差不超过±5厘米，埋深定位误差不超过±3厘米，所有管线采集属性字段不得少于37项，包含权属单位、建设年份、材质、管径、埋深、维护记录、历史隐患点等核心信息。清核工作分四个阶段推进，1-3月完成全部327家管线权属单位的台账资料归集、历史遗留无主管线初步摸排，建立权属模糊区域清单，明确127段权属争议管线的临时管护责任主体；4-9月完成全域外业现场探测，所有探测作业单位必须具备甲级测绘资质，作业人员持证上岗，探测过程中采用“探地雷达+管线定位仪+局部开挖验证”的组合模式，对服役超过20年的老旧管线区域、近5年发生过管线破坏事故的区域实现100%开挖核验；10-11月完成探测数据交叉校核，由市管线监管中心按照不低于30%的比例