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2026年城市燃气系统改造方案

为全面消除城镇燃气安全隐患，适配绿色能源转型发展要求，提升城市燃气系统供应稳定性与智能化水平，结合全国城镇燃气安全排查整治工作部署，制定本2026年城市燃气系统改造方案，具体内容如下：

一、改造背景与总体目标

根据住房和城乡建设部2024年全国城镇燃气安全排查整治成果通报，截至2024年底，全国城镇燃气管道总里程达到105万公里，其中运行年限超过20年的老旧管网约16.3万公里，占总里程的15.5%，老旧管网中灰口铸铁管、镀锌钢管占比达到82.7%，因管材老化、腐蚀导致的燃气泄漏年发生率达到12.7次/千公里，远超《城镇燃气运行安全规范》GB51455-2021规定的不高于3次/千公里的要求，全国年均发生燃气安全事故超过600起，其中80%以上的事故源于老旧设施故障。同时，随着“双碳”目标推进，国内多个城市已经启动天然气掺氢示范项目，现有多数老旧管网不具备掺氢输送能力，密封件、管材不耐氢渗，无法适配未来绿色能源结构调整需求。此外，全国仍有超过3200万城镇居民使用瓶装液化气，老旧小区户内燃气橡胶软管超期服役率达到67%，智能燃气表覆盖率不足45%，监管调度智能化水平偏低，应急响应速度慢。

本次改造以“消隐患、提智能、适配绿”为核心方向，总体目标设定为：

1.安全目标：改造区域内老旧管网泄漏率下降90%以上，泄漏发生率控制在1.2次/千公里以内，杜