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2026年城市公共安全培训教育方案

为全面提升城市公共安全韧性，筑牢全社会安全风险防控防线，根据《中华人民共和国突发事件应对法》新修订的《城市公共安全应急管理条例》及“十四五”国家应急体系建设规划收官阶段工作要求，结合本市2025年公共安全风险评估结果，制定2026年城市公共安全培训教育实施方案如下：

一、总体目标

2026年全市公共安全培训教育工作以“全群体覆盖、全场景渗透、全技能提升”为核心方向，到2026年12月31日，实现以下量化目标：党政机关应急管理干部培训覆盖率100%，考核通过率不低于95%；重点行业从业人员培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%；中小学生及托育机构从业人员培训覆盖率100%；社区居民公共安全知识培训覆盖率不低于92%；新就业形态劳动者及流动人口培训覆盖率不低于90%；应急志愿者及社会救援队伍持证上岗率不低于85%。全市群众公共安全知识知晓率不低于88%，突发公共事件先期处置成功率较2025年提升15%以上，因公共安全事件造成的人员伤亡率较2025年下降10%以上，百万人口火灾事故发生率较2025年下降8%以上，燃气安全事故发生率较2025年下降12%以上。

二、培训对象及核心内容

针对不同群体的安全风险暴露特点，分类制定精准化培训内容，实操内容占比不低于总培训时长的60%：

1.党政机关及应急管理干部。培训核心内容包括：城市公共安全风险