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社区住房救助制度

我国是国家分层分类住房保障体系的兜底性核心组成部分，依托社区基层治理网络实现对低收入住房困难群体的精准识别、精准救助与动态管理，截至2023年末，全国累计纳入社区住房救助保障范围的住房困难家庭约1247万户，其中最低生活保障家庭占比72.3%，低保边缘家庭占18.6%，支出型困难家庭占6.2%，其他特殊困难群体占2.9%，基本实现了对符合条件住房困难群体的应保尽保，为巩固脱贫攻坚成果、保障基本民生发挥了关键支撑作用。

一、保障范围与资格认定标准

社区住房救助覆盖城乡所有社区符合条件的住房困难群体，具体保障对象分为四类：一是经民政部门认定的最低生活保障家庭、分散供养特困人员；二是经乡村振兴部门认定的易返贫致贫监测对象、民政部门认定的低保边缘家庭；三是因病因灾因意外事故导致刚性支出过大，实际生活水平低于当地低收入标准的支出型困难家庭；四是其他特殊困难群体，包括城镇老旧小区范围内符合条件的低收入住房困难家庭、重度残疾人家庭、事实无人抚养儿童家庭、重大疾病患者家庭、进城务工低收入新市民中的住房困难群体等。

资格认定核心标准分为住房困难标准与收入财产标准两类：

1.住房困难认定标准。全国层面实行差异化认定，由各地结合本地人均住房水平、住房保障资源承载能力划定：城镇地区，全国平均认定线为家庭人均住房建筑面积15平方米以下，其中北京、上海等住房资源紧张的一线城市认定线为人均1