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2026年环境保护与绿色低碳发展

2026年是我国国民经济和社会发展第十五个五年规划开局之年，也是《2030年前碳达峰行动方案》落地攻坚的关键节点，全国环境保护与绿色低碳发展工作锚定“美丽中国建设”和“双碳”目标协同推进，在生态环境质量改善、产业结构转型、能源体系优化、制度机制完善等领域取得阶段性突破，整体进展符合预期，部分核心指标超额完成阶段性任务。

一、2026年核心目标完成情况

2026年全国生态环境质量持续稳中向好，低碳发展指标进度达标。生态环境质量维度，全国PM2.5平均浓度为26.8微克/立方米，同比2025年下降2.9%，较2020年累计下降16.3%；优良天数比率达到89.1%，同比提升0.7个百分点，重污染天数比率下降至0.8%以内。水环境质量方面，全国国考断面优良水体比例达到87.4%，同比提升1.2个百分点，劣V类水体比例稳定控制在0.7%以内；近岸海域优良水质比例达到91.7%，同比提升0.9个百分点。土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率、重点建设用地安全利用率均稳定在93%以上。低碳发展维度，2026年单位GDP能耗同比下降3.3%，较2020年累计下降19.7%；单位GDP二氧化碳排放同比下降4.2%，较2020年累计下降24.6%；非化石能源消费占比提升至19.8%，较2025年提升0.9个百分点，符合2030年达到25%的进度要求；森林覆盖