2026年城市公共安全管理规范.docxVIP

2026年城市公共安全管理规范

本规范适用于全部建制市、县级市及具备城市建成区属性的县级行政区域，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《城市公共安全治理行动方案（2023-2027）》及新型智慧城市建设相关国家标准编制，适配2026年末全国常住人口城镇化率68.5%的发展阶段特征，聚焦人口流动密度提升、极端灾害天气频发、城市运行要素复杂度攀升等现实场景，所有条款均设置可量化核验的执行标准，无模糊性裁量空间。本规范总体执行目标为2026年全域重特大公共安全事故零发生，较大事故起数同比下降12%以上，一般事故起数同比下降8%以上，公众公共安全服务满意度不低于92%，全面构建“风险前置防控、场景精细管理、数字全域协同、响应快速闭环”的现代化城市公共安全管理体系。

所有城市建成区需在2026年6月底前完成公共安全风险全域普查建档，按照风险发生概率、影响范围、危害程度三个维度划分为红、橙、黄、蓝四个等级，其中红色风险指发生概率≥30%、可能造成10人以上死亡或1亿元以上直接经济损失的风险点位，需落实“一点一策、双人24小时盯守”管控机制，每周由属地行业主管部门主要负责人现场核验管控成效；橙色风险指发生概率在10%-30%区间、可能造成3人以上10人以下死亡或5000万元以上1亿元以下直接经济损失的风险点位，需落实每4小时一次巡查、每日更新管控台账的要求，由属地行业主管部门分管负责人每周不少于