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2026年医疗健康信息化建设实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于推进健康中国建设的决策部署，落实《“十四五”全民健康信息化规划》《全国医疗卫生机构信息化建设三年行动计划》相关要求，以支撑卫生健康事业高质量发展为核心，以便民惠民为根本导向，统筹推进医疗健康信息基础设施升级、数据要素流通、应用场景创新、安全体系筑牢，构建统一、高效、互通、安全的医疗健康信息化生态，为深化医药卫生体制改革、提升公共卫生应急能力、优化医疗服务供给、满足群众多层次健康需求提供坚实的信息化支撑。

（二）基本原则

坚持统筹规划、集约建设。强化省级统筹，统一标准规范、统一底座架构、统一入口服务，避免重复建设、数据孤岛，省市县乡四级协同推进，实现资源最大化利用，非涉密信息化项目集约化建设比例不低于90%。

坚持需求导向、便民惠民。以群众就医需求、医疗机构服务需求、行业管理决策需求为核心，优先推进覆盖面广、获得感强的信息化应用，切实解决群众就医挂号难、排队久、结算慢、多头跑等“急难愁盼”问题，整体提升医疗服务效率与群众满意度。

坚持数据安全、自主可控。严格落实《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《医疗卫生机构网络安全管理办法》要求，把安全管控贯穿信息化建设全生命周期，优先采用信创目录内技术产品，核心系统自主可控率达到100%，保障健康医疗数据