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2026年医疗健康产业发展规划方案

2026年是“十四五”医疗健康产业发展规划收官冲刺、衔接“十五五”产业布局的关键节点，为进一步推动产业高质量发展，更好满足人民群众多层次、多样化健康需求，结合我国医疗健康产业发展实际，制定本规划方案。

一、发展基础与面临形势

截至2025年末，全国医疗健康产业总规模达12.68万亿元，年均增速10.2%，高于同期GDP增速4.7个百分点；全国医疗卫生机构总数达106.8万个，每千人口执业（助理）医师数达3.18人，每千人口医疗卫生机构床位达6.9张；国家医学中心已启动建设12个，省级区域医疗中心建成64个，县域就诊率稳定在88.7%；累计获批上市创新药192个，高端医疗器械国产化率达38%，互联网医院数量达2800余家，年诊疗量突破1.8亿人次，居民健康素养水平达27.8%，人均预期寿命达78.6岁，为2026年产业发展奠定了坚实基础。

当前产业发展面临双重机遇：一方面，人口老龄化进程加速，2025年末全国60岁以上老年人口占比达19.8%，慢性病患者总规模突破3.8亿人，全生命周期健康需求持续释放，预计2026年健康服务消费总支出将突破9万亿元；另一方面，新一轮科技革命和产业变革深入推进，AI辅助诊断、基因编辑、细胞治疗、mRNA技术等领域突破不断，为产业升级提供了核心技术支撑。同时产业发展仍存在短板：优质医疗资源区域分布不均衡，东部三级医院数