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检察机关法律监督视角下行政执法与刑事司法衔接的困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

在法治社会建设进程中，行政执法与刑事司法作为维护社会秩序、保障法律实施的重要环节，各自承担着独特职能。行政执法广泛涉及社会生活各领域，通过行政手段对违法行为进行规制，维护行政管理秩序；刑事司法则针对严重危害社会、触犯刑法的行为，以刑罚手段予以严厉制裁，彰显法律威严。然而，由于两者在执法主体、程序、标准等方面存在差异，实践中衔接不畅问题突出。部分行政执法机关对涉嫌犯罪案件不移送或移送不及时，存在“以罚代刑”现象，使犯罪行为逃脱刑事制裁，削弱法律的威慑力，破坏市场经济秩序和社会公平正义；刑事司法机关对