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船舶搁浅遇险救援应急预案

一、总则

1.1编制目的

为规范船舶搁浅遇险应急处置流程，高效整合海事、搜救、医疗、港航、应急管理等多方资源，最大限度降低人员伤亡、财产损失和海洋环境污染风险，保障水上交通运输安全有序，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于我国管辖海域、内河水域内发生的所有船舶搁浅遇险事件，包括运输船舶、渔业船舶、工程作业船舶、旅游客运船舶等各类船舶的搁浅事故处置，覆盖人员救助、船舶脱浅、污染防控、次生灾害处置全流程。

1.3编制依据

依据《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《国家海上搜救应急预案》《中华人民共和国海洋环境保护法》《船舶溢油应急处置预案》等法律法规及规范性文件编制。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命优先，第一优先级开展遇险人员搜救；坚持统一指挥、协同联动，由属地海上搜救中心（内河为水上搜救中心）统筹各单位职责，避免多头指挥；坚持快速响应、科学处置，根据事故等级匹配对应资源，杜绝盲目作业扩大损失；坚持防救结合、风险前置，常态化开展隐患排查和应急演练，提升事前预防能力。

二、事故分级

按照人员伤亡、财产损失、环境影响程度，船舶搁浅遇险事件分为四级：

1.特别重大（Ⅰ级）：造成30人以上死亡/失踪，或船舶溢油1000吨以上，或直接经济损失2亿元以上，或严重威胁饮用水源地、国家级自然保护区等敏感区域安全。

2.重