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施工分包单位安全统一管控细则

第一章总则

为全面贯彻国家及行业安全生产法律法规，强化施工现场安全生产管理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建总包单位对分包单位的安全生产统一管控体系，有效防范各类生产安全事故，保障施工现场人员生命财产安全，特制定本细则。本细则适用于所有进入施工现场的专业分包、劳务分包及其他作业队伍。总包单位对分包单位的安全生产工作实行统一标准、统一要求、统一监督、统一考核，分包单位必须无条件服从总包单位的安全生产管理，并在其管辖范围内独立承担安全生产主体责任。

第二章组织机构与职责

第一节统一管控组织体系

施工现场建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，实行总包垂直管理模式。总包安全管理部门作为日常执行机构，对分包单位的安全行使否决权。分包单位必须建立与之相适应的安全管理网络，配备专职安全管理人员，且人员资格必须符合国家相关规定，纳入总包安全管理体系统一管理。

第二节总包单位管理职责

总包单位负责审查分包单位的安全生产资质和安全管理能力；负责对分包单位进场人员进行全员安全教育和交底；负责编制现场总体应急预案并组织分包单位参与演练；负责对现场作业面、设备设施、临时用电等进行统一安全验收和巡查。总包单位有权对分包单位的违章行为进行制止、处罚，直至责令停工整改。

第三节分包单位主体责任

分包单位在总包的统筹管理下，对本单位施工作业范围内的安全