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结对共建实施办法(试行)

一、总则

1.1制定依据。为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，依据《中国共产党支部工作条例（试行）》《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》《关于抓党建促乡村振兴的若干意见》《关于促进民营经济发展壮大的意见》等文件精神，统筹城乡区域资源要素流动、破解基层治理、民生服务、产业发展领域痛点难点问题，构建党建引领的城乡融合、全域共建工作格局，特制定本实施办法。

1.2适用范围。本办法适用于各级党政机关、事业单位、国有企业、公立医疗卫生机构、公立学校、两新组织、村（社区）党组织、新业态新就业群体党组织等主体之间的结对共建活动。

1.3工作目标。通过结对共建活动，构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建引领基层共建共治共享格局，力争到2025年末，实现机关事业单位结对村（社区）覆盖率100%，优质公立医院结对基层医疗卫生机构覆盖率100%，优质公立学校结对薄弱学校覆盖率100%，国有企业结对重点中小微企业/两新组织覆盖率不低于80%，新业态新就业群体党组织结对社区党群服务中心覆盖率100%，年度结对共建任务完成率不低于90%，群众满意度测评不低于85分。

1.4基本原则

（1）党建引领原则。坚持把党的建设贯穿结对共建全过程各环节，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党建优势转化为发展优势、治理优势、服务优势，杜