第四章社会保障基本理论.ppt

第四章

社会保障基本理论上海财经大学公共经济与管理学院

主要内容社会保障的基本内涵社会保障的基本原则社会保障的功能社会保障模式社会保障内容及体系社会保障理念及未来发展上海财经大学公共经济与管理学院

第一节、社会保障的基本内涵社会保障概念的界定社会保障的分类社会保障的主要特性上海财经大学公共经济与管理学院

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国际劳工组织在1942年出版的文献中给社会保障下的定义是：“通过一定的组织对这个组织的成员所面临的某种风险提供保障，为公民提供保险金、预防或治疗疾病、失业时资助并帮助他重新找到工作”。该定义通俗的理解为，社会通过一系列的公共措施向其成员提供保护，以便与由于疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度减少工资而引起的经济贫困进行斗争。上海财经大学公共经济与管理学院

不同的国家有不同的理解英国，是一种公共福利计划。1601年《济贫法》，是社会救助制度的创始国。1942年的《贝弗里奇报告》使英国走向了福利国家的道路。德国，是社会“公正”和社会“安全”措施。1883－1889年先后颁布系列社会保险法，是社会保险制度的创始国。美国，是一种“安全网”。1935年颁布《社会保障法》，是世界上最早的社会保障法典。上海财经大学公共经济与管理学院

尽管各国理解上有差异，但是内涵大体相同。现代社会保障概念：社会保障：是社会向其成员提供的抵御疾病、生