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医疗安全[不良]事件报告管理实施方案(2026版)

本方案适用于各级各类医疗机构（含独立设置的医学检验中心、病理诊断中心、血液透析中心、医疗美容机构、康复护理机构、基层医疗卫生机构）2026年1月1日起全场景、全流程、全层级的医疗安全（不良）事件报告管理工作，以构建非惩罚性、主动报告、系统改进、数智支撑的患者安全治理体系为核心目标，严格对接《中华人民共和国医师法》《医疗质量管理办法》《患者安全专项行动方案（2023-2025年）》延伸工作要求，结合2023-2025年全国医疗不良事件上报数据反映的“重追责轻改进、重数量轻质量、重诊疗场景轻支撑环节、重人工上报轻智能预警”等堵点问题，以及智能医疗应用普及、互联网诊疗扩容、就医结构变化带来的新型安全风险特征制定。

方案明确分层量化的核心实施目标：2026年底，三级医疗机构年度医疗安全不良事件每百床年报告量不低于40件，其中Ⅳ级近似事件（隐患事件）占比不低于60%，Ⅰ级警讯事件根因分析完成率100%，不良事件关联系统改进措施落地率不低于90%，可避免不良事件导致的医疗纠纷发生率较2025年下降15%，全院职工患者安全文化测评正向应答率不低于85%；二级及以上专科医疗机构年度每百床年报告量不低于30件，近似事件占比不低于50%，严重不良事件根因分析完成率100%，可避免不良事件相关纠纷发生率较2025年下降12%；一级医疗机构、社区卫生服务