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电力工程档案丢失应急改进制度

第一章总则

1.1目的与依据

为全面加强电力工程档案管理，提升应对档案丢失、损毁等突发安全事件的应急处置能力，最大限度降低因档案缺失给电力生产、工程建设、资产运营及法律维权带来的风险，依据《中华人民共和国档案法》、《电力企业资产全寿命周期管理规范》、《建设工程文件归档规范》及相关行业保密规定，结合电力工程建设与运维实际，特制定本制度。本制度旨在建立一套反应灵敏、处置果断、恢复重建高效、预防改进长效的应急工作机制，确保电力工程档案的完整性、准确性与安全性。

1.2适用范围

本制度适用于公司系统内所有单位（包括所属分支机构、各项目部及受托运维单位）涉及的电力工程档案管理活动。涵盖输变电工程、配电网工程、电源点工程、技改修理工程等各类电力建设项目从立项、审批、设计、施工、监理到竣工验收、竣工结算、决算及后期运维全过程中形成的，具有保存价值的各种形式（纸质、电子、声像、实物等）的历史记录。凡发生或可能发生上述档案丢失、严重损毁及泄密事件，均适用本制度。

1.3工作原则

（1）预防为主，防救结合：坚持日常风险管控与应急处置并重，通过常态化备份、异地容灾等技术手段，最大限度预防档案丢失事件发生；一旦发生，迅速启动应急响应，全力开展抢救与恢复。

（2）统一领导，分级负责：在公司档案工作管理委员会的统一领导下，建立健全各级应急组织机构。根据档案丢失事件的性质、