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2026年职业技能培训体系建设方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于技能人才队伍建设的部署要求，紧扣制造强国、质量强国、数字中国建设核心需求，以服务就业创业、支撑产业升级为导向，构建覆盖全民、贯穿全程、适配产业、保障有力的职业技能培训体系，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力，为2026年实现技能人才总量突破2.3亿人、高技能人才总量突破7000万人的目标提供坚实支撑。

（二）工作目标

到2026年末，全面建成供给精准、评价科学、激励有效、监管规范的职业技能培训全链条体系：

1.培训覆盖规模达标：3年累计开展补贴性职业技能培训7500万人次以上，其中2026年当年完成2500万人次，重点群体培训覆盖率达到90%以上，新就业形态劳动者培训覆盖率达到85%以上。

2.技能结构持续优化：技能人才占就业人员总量比例提升至30%，高技能人才占技能人才总量比例提升至35%，制造业、数字经济、新能源等重点产业领域技能人才缺口补充率达到90%以上。

3.培训质效显著提升：培训后平均就业率不低于60%，岗位匹配度不低于82%，职业技能等级认定通过率不高于75%，培训内容与产业需求匹配度达到100%。

4.基础支撑体系完备：建成覆盖省、市、县三级的公共实训网络，培育规范运营的职业技能培训机构1.2万家以上，培养合格培训师资45万