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2026年养老机构消防安全管理实施方案

为深入落实《中华人民共和国消防法》《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）以及民政部、应急管理部《关于加强养老服务机构消防安全工作的意见》要求，结合2026年度全国消防安全专项整治工作部署，聚焦养老机构高龄行动不便人员集中、火灾诱发因素多、疏散逃生难度大的核心特点，制定本实施方案。

一、总体工作目标

2026年底，全面实现各类养老机构消防安全标准化管理100%达标，床位50张以上养老机构微型消防站建成率、专职消防管理人员配备率均达到100%，在用消防设施器材完好率达到98%以上，从业人员消防安全培训覆盖率达到100%，入住老人消防安全常识知晓率不低于85%，坚决杜绝较大及以上亡人火灾事故，有效遏制一般火灾事故，全力保障入住老人和职工生命财产安全，构建“责任明确、隐患清零、反应快速、保障到位”的养老机构消防安全管理长效机制。

二、健全消防安全责任体系

严格落实“法人负总责、分工到岗、责任到人”的层级责任体系，明确各级人员消防安全职责：

1.养老机构法定代表人或主要负责人为消防安全第一责任人，履行以下职责：每月至少组织1次消防安全工作专题研判，每季度带队开展1次全覆盖火灾隐患排查，每年将消防安全经费投入、隐患整改情况向全体职工、入住老人及家属公示，对重大隐患整改负总责。

2.分管消防安全工作的管理人员为直接责任人，履行以下职