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乐山市防洪防汛应急预案范文

一、总则

1.1目的

为有效防范和应对乐山市行政区域内的江河洪水、山洪灾害、城市内涝、渍涝灾害等各类防汛突发事件，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续稳定发展，特制定本预案。

1.2依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《四川省中华人民共和国防洪法实施办法》《四川省突发公共事件总体应急预案》《乐山市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规、规范性文件制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于乐山市行政区域内的江河洪水（含岷江、大渡河、青衣江干流及支流洪水）、山洪地质灾害、城市内涝、农田渍涝、水库水电站垮坝风险等各类防汛突发事件的预防、处置和恢复重建工作。

1.4工作原则

（1）人民至上、生命至上。始终把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，优先转移危险区域人员，确保受灾群众基本生活。

（2）统一指挥、分级负责。在乐山市防汛抗旱指挥部（以下简称“市防指”）统一领导下，按照“属地管理、分级负责”原则，落实区县、乡镇（街道）、村（社区）主体责任，形成“上下联动、部门协同”的工作格局。

（3）以防为主、防抗救结合。坚持常态减灾和非常态救灾相统一，突出事前预防，强化汛前排查、汛中巡查、汛后核查，统筹做好洪水监测预警、工程调度、抢险救援、灾后恢复等各环节工作。

（4）科学防控、依法处置。充分运用气象、水文、地质监测等科