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《旅行社经营乱象专项治理工作方案》

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕旅游业高质量发展这一首要任务。针对当前旅游市场存在的突出问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，按照“政府主导、部门联动、主体自律、社会监督”的原则，集中力量开展旅行社经营乱象专项治理工作。通过严厉打击违法违规行为，规范旅游市场秩序，提升旅游服务质量，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，擦亮旅游品牌形象，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，为建设世界一流旅游目的地提供坚实的市场秩序保障。

二、工作目标

通过开展为期半年的专项治理行动，实现“四个明显、一个确保”的总体目标：一是旅行社违法违规经营行为得到明显遏制，“不合理低价游”、强迫消费、虚假宣传等行业顽疾得到有效治理；二是旅游服务质量得到明显提升，旅游合同签订率100%，游客满意度显著提高；三是旅游市场环境得到明显优化，诚信经营、公平竞争的市场氛围基本形成；四是从业人员素质得到明显改善，导游队伍职业化建设取得新进展；五是确保不发生因旅游市场乱象引发的重大负面舆情和群体性事件，构建“放心、安心、舒心”的旅游消费环境。

三、重点治理内容

本次专项治理行动将聚焦游客反映强烈、市场投诉集中的突出问题，重点查处以下六类违法违规行为：

（一）严厉打击“不合理低价游”及其衍生的违法违规