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战略产业补贴回流机制中“反欺诈条款”的穿透式法律规制——基于美国司法部2024年虚假陈述法（FCA）新能源诉讼案的教义学分析

摘要

随着全球产业竞争向新能源等前沿领域深度延伸，部分主权国家通过大规模财政补贴强行驱动制造业要素回流。然而，大规模型财政注资的落地伴随着日益严峻的骗补、多头套利与合规虚假陈述等寻租风险。这促使行政与司法机关开始借助穿透式手段强化反欺诈法律规制。本文采用法教义学分析与规范研究方法，以美国司法部二零二四年依据虚假陈述法发起的新能源补贴反欺诈诉讼案为核心研究对象，系统剖析了战略产业补贴回流机制中反欺诈条款的穿透式法律规制边界与制度效能。研究结果表明，反欺诈条款在实务中的过度