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围墙垮塌闲散人员闯入管控预案

一、风险分级与适用范围

（一）风险分级

本预案依据围墙垮塌风险、人员闯入后果将事件分为四级，对应风险触发阈值如下：

1.Ⅳ级（一般风险）：围墙沉降差超过2cm/12h，墙面出现长度超过5m、宽度超过0.5cm的贯穿裂缝，未发生垮塌，现场未发现闲散人员靠近；

2.Ⅲ级（较大风险）：围墙局部垮塌长度≤3m，缺口高度≤2m，监控识别闲散人员聚集（人数≤5人）在100m范围内，未进入管控区域；

3.Ⅱ级（重大风险）：围墙局部垮塌长度3mL≤10m，缺口高度2m，闲散人员5人人数≤20人闯入管控区域，未接触核心管控资源；

4.Ⅰ级（特别重大风险）：围墙完全垮塌长度10m，闲散人员人数20人闯入，已接触或可能冲击核心管控区（危化品存储区、涉密机房、封闭研发区、医疗隔离区等）。

（二）适用范围

本预案适用于各类生产厂区、物流园区、涉密单位、封闭管理小区、医疗隔离点、矿山作业区、危化品仓储场等具备实体封闭围墙的管控场所，覆盖围墙垮塌后闲散（无授权准入）人员闯入的全流程应急处置。

二、应急组织架构与职责划分

（一）应急指挥中心

由场所主要负责人任总指挥，安全分管负责人任副总指挥，核心职责：

1.接报10分钟内完成风险等级判定，下达对应应急指令；

2.协调内外部应急资源，重大事件发生后5分钟内联系属地公安、消防、医疗救援部门；

3.对应急处置全过程进行监督，